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केस स्टडी - कर्नाटक
वन अधिकार और विरासत संरक्षण
कर्नाटक में विरासत संरक्षण
👉वन अधिकार और विरासत संरक्षण 2012 में यूनेस्को द्वारा पश्चिमी घाटों में जैव विविधता के लिए महत्वपूर्ण घोषित किए गए 39 क्षेत्रों में से 10 कर्नाटक में हैं।
👉उल्लेखनीय है कि क्षेत्रों को विश्व विरासत स्थलों के रूप में मान्यता देने से पहले, यूनेस्को उनके जीवन और आजीविका पर संभावित घोषणा के निहितार्थ पर निवासियों की राय लेता है।
👉कर्नाटक में आधे विश्व विरासत स्थल संरक्षित क्षेत्रों (राष्ट्रीय उद्यान: 1; वन्यजीव अभयारण्य: 4) के अंतर्गत आते हैं और शेष आरक्षित वन हैं।
FRA का उल्लंघन
👉अधिकांश वनवासियों ने एक एकड़ से अधिक भूमि का दावा नहीं किया। यह स्पष्ट है कि दावे वन अधिकार अधिनियम (FRA) के तहत अनुमत चार हेक्टेयर की सीमा के आसपास भी नहीं थे।
👉अन्य पारंपरिक वनवासियों की अस्वीकृति दर एसटी की तुलना में दो गुना अधिक है हालांकि विश्व धरोहर स्थल की घोषणा को सकारात्मक दृष्टिकोण से देखें तो 'संरक्षित क्षेत्रों' में नियमों के कड़े कार्यान्वयन के बाद अवैध पेड़ों की कटाई और अवैध शिकार में कमी आई है।
👉इको सेंसिटिव जोन के अंतर्गत आने वाले गांवों के लोगों ने जंगल में अपने प्रवेश पर गंभीर प्रतिबंधों का सामान कर रहे हैं। उनके सड़क मरम्मत जैसे विकास कार्यों को रोक दिया गया है।
👉सामान्य तरीके से खेती करने की अनुमति नहीं है, हल्की सी आवाज पर रोक लगा दी जाती है, उर्वरकों के उपयोग पर प्रतिबंध लगा दिया जाता है, और यहां तक कि एक छोटे से चाकू को भी जंगल में ले जाने की अनुमति नहीं है।
👉लोगों को मरम्मत कार्य करने या अपने घरों पर गिरने वाले पेड़ों को काटने से प्रतिबंधित कर दिया है।
👉उल्लेखनीय है कि ये प्रतिबंध उस समय से ही लागू थे जब इन क्षेत्रों को संरक्षित क्षेत्रों के रूप में घोषित किया गया और विश्व विरासत स्थलों के रूप में घोषित होने के बाद यह प्रतिबंध जरूरी नहीं हैं।
👉पशुओं के बढ़ते उग्रवाद से खेती करने वाले वनवासियों की फसलों को नुकसान हो रहा है। जिनकी जमीन की मान्यता नहीं है उन्हें नुकसान का मुआवजा नहीं दिया जाता है।
👉वनों के निकट के गाँवों में पशुधन रखना नियमित राजस्व गाँवों की तुलना में अधिक चुनौतीपूर्ण है।
👉जिन इलाकों में सिंचाई परियोजनाएं शुरू हुई हैं, प्रभावित लोगों ने बताया कि ऐसी परियोजनाओं के लिए खोई हुई वन भूमि की भरपाई के लिए सरकार द्वारा चरागाह भूमि पर कब्जा कर लिया गया है।
👉कई जगहों पर लोग पुनर्वास पैकेजों को स्वीकार कर रहे हैं और अच्छे के लिए 'संरक्षित क्षेत्रों' से बाहर जा रहे हैं। उन्हें चिंता थी कि अगर गांव की आधी आबादी चली गई तो बाकी लोगों के लिए अपना सामान्य जीवन जीना मुश्किल हो जाएगा।
निष्कर्ष
👉अधिकांश वनवासी विभिन्न योजनाओं और कार्यक्रमों के तहत दी जाने वाली बुनियादी सुविधाओं और अन्य सरकारी लाभों से वंचित हैं क्योंकि उनके पास भूमि के मालिकानाहक के साथ आवश्यक 'अधिकार, किरायेदारी और फसल का रिकॉर्ड' नहीं है। सरकार को इस मुद्दे को अधिनियम के नियमों के अनुरूप हल करना चाहिए।
👉समस्या तब जटिल हो जाती है जब लोग अपनी संस्कृति और धार्मिक जड़ों के विलुप्त होने के डर से भूमि से अपने लगाव के आधार पर पुनर्वास से इनकार कर देते हैं।
👉ग्राम सभा अधिनियम में 'प्रस्तावित पुनर्वास' का निर्णय लेने में सर्वोच्च प्रतीत होती है क्योंकि इसे 'मुक्त सूचित सहमति' देनी होती है।
समाधान
👉अंत में, जैव विविधता के संरक्षण पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है। फिर भी, जंगल में रहने के इच्छुक वनवासियों को रहने की अनुमति दी जानी चाहिए।
👉उनमें से कई पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्र के मानदंडों का पालन करते हैं क्योंकि वे आधुनिक विकास की जरूरतों जैसे उर्वरकों और मोबाइल फोन के उपयोग पर निर्भर नहीं हैं।
👉साथ ही, जो लोग विकास के फल का अनुभव करना चाहते हैं, उन्हें उनकी पसंद के अनुसार एक नई जगह और एक उपयुक्त पैकेज के अनुसार स्थानांतरित किया जाना चाहिए।
यह तभी संभव हो सकता है जब स्थानीय आबादी के साथ परामर्श के बाद 'संरक्षित' घोषित क्षेत्रों पर पहुंचा जाए।