संविधान सरकार की शक्तियों को नियंत्रित करने वाले नियमों और कानूनों का ही नाम नहीं है क्यों ?वह सरकार को किस प्रकार की शक्तियां प्रदान करते हैं जिससे वह समाज की सामूहिक भलाई के लिए कुछ काम कर सके?