किस अधिनियम के द्वारा कलकत्ता की सरकार को बंगाल, बिहार और उड़ीसा के लिए भी विधि बनाने का अधिकार प्रदान किया गया? पिट्स इंडिया अधिनियम कब लागू किया गया? इसका उद्देश्य क्या है?