किन विषय के सम्बन्ध में जम्मू कश्मीर राज्य के विधान मंडल को राज्य में स्थाई रूप से निवास करने वाले व्यक्तियों को अधिकार तथा विशेष अधिकार प्रदान करने की शक्ति प्रदान की गई है ? उन विषयों के बारे में विस्तार से समझाइए।